Anonym varoval včas, klisna uhynula 3 dny po kontrole

Krajská veterinární správa zjistila u obou koní zhoršený výživný stav. Protokol o kontrole vyhotovila po osmi týdnech, podnět obecnímu úřadu podala po půl roce; pokuta činila 10 000 Kč.

Shrnutí

Dne 15. 7. 2025 dostala oznamovatelka anonymní upozornění na dva vyhublé koně v Pičíně a druhý den je postoupila Krajské veterinární správě pro Středočeský kraj. Ta se o kontrolu pokusila hned následující den po doručení podnětu, chovatele však nezastihla; neohlášenou kontrolu provedla 23. 7. 2025 a zjistila u klisny stupeň výživného stavu 1 z devítibodové stupnice (extrémní vyhublost) a u valacha stupeň 3. Klisnu, která podle veterinární lékařky hubla zhruba měsíc a půl, přivolal chovatel k ošetření den před kontrolou; 26. 7. 2025 uhynula. Protokol o kontrole byl vyhotoven 7. 10. 2025, námitky chovatele krajská veterinární správa zamítla 3. 12. 2025 a podnět k projednání přestupku podala Městskému úřadu Příbram 21. 1. 2026. Ten věc uzavřel příkazem o uložení pokuty 10 000 Kč, který nabyl právní moci 3. 3. 2026. Vlastní správní řízení o porušení veterinárního zákona, které krajská veterinární správa třikrát ohlásila 12. 12. 2025, není v poskytnutých podkladech doloženo.

Aktéři

Zjištění

Na podnět reagovala veterinární správa následující den

Podnět byl krajské veterinární správě doručen 17. 7. 2025 a už 18. 7. 2025 se pokusila o kontrolu v místě chovu. Chovatele nezastihla a podle úředního záznamu provedla překontrolní zjištění s jeho nezletilým synem; neohlášená kontrola pak proběhla 23. 7. 2025, tedy šest dní po doručení podnětu.

Odbornou pomoc přivolal chovatel den před kontrolou, hubnutí trvalo podle anamnézy měsíc a půl

Veterinární lékařka byla požádána o akutní ošetření 22. 7. 2025, den před kontrolou krajské veterinární správy. V anamnéze je zaznamenáno, že majitelé pozorovali hubnutí zhruba měsíc a půl a že klisna byla pravidelně neočkovaná, neodčervená a bez pravidelného stomatologického ošetření. Protokol o kontrole k témuž uvádí, že preventivní péče o koně zajištěna nebyla.

Protokol o kontrole vznikl 55 dní po posledním kontrolním úkonu

Posledním kontrolním úkonem bylo 13. 8. 2025 oznámení o ukončení kontroly a doložení dokumentace od praktického veterinárního lékaře. Protokol o kontrole nese datum vyhotovení 7. 10. 2025 a chovateli byl podle jeho námitek doručen 16. 10. 2025.

Mezi zahájením kontroly a podáním podnětu k projednání přestupku obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností uplynulo šest měsíců. Od vyřízení námitek 3. 12. 2025, kterým skončila kontrolní fáze, do podání podnětu 21. 1. 2026 uplynulo dalších 49 dní.

Na podnět z července odpověděla veterinární správa v prosinci

Podnět byl doručen 17. 7. 2025, odpovědi oznamovatelům nesou datum 12. 12. 2025 — č. j. SVS/2025/168833 a č. j. SVS/2025/168747. Mezitím oznamovatelka podala nejméně dvě další upozornění (21. 7. a 6. 8. 2025), na která odpověď v podkladech doložena není.

Podnět obecnímu úřadu neobsahuje návrh na zvláštní opatření

Oznamovatelka 6. 8. 2025 výslovně žádala o odebrání zbylého koně a přiložila kontakty na zájemce připravené zvíře převzít ihned. Podnět k projednání přestupku ze dne 21. 1. 2026 žádá obecní úřad o projednání přestupku a o vyrozumění o výsledku řízení podle § 24a odst. 2 zákona; návrh na zvláštní opatření podle § 28a zákona na ochranu zvířat v něm uveden není. Podle odpovědi Městského úřadu Příbram nebylo v řízení uloženo žádné opatření vedle pokuty.

Ohlášené správní řízení o porušení veterinárního zákona není v podkladech doloženo

Ve třech dopisech z 12. 12. 2025 krajská veterinární správa shodně uvádí, že „zahájí vlastní správní řízení o porušení veterinárního zákona“. V dokumentech, které poskytla 11. 2. 2026 na žádost o informace za období roku 2025 až 20. 1. 2026 a které podle svého sdělení zahrnují protokoly, úřední záznamy a ostatní komunikaci vztahující se k případu, žádný doklad o zahájení nebo skončení takového řízení není.

Konfrontace

Řízení

Časová osa

  1. 15. 7. 2025 Anonymní oznámení k chovu koní

    E-mailem přišlo oznámení o podezření na týrání nebo vážné zanedbání péče o koně v obci. Podle něj se na uvedené adrese nacházejí dva koně ve velmi špatném výživovém stavu — „jsou mu vidět žebra, páteř i pánev, což odpovídá silné podvýživě (Body Condition Score ca 1–2)“ — bez zřejmého přístupu k vodě, krmivu a přístřešku, ve výběhu zčásti tvořeném plechy a rozbitým dřevem. Pisatel žádal o neodkladnou kontrolu a přiložil fotografie; přál si zůstat v anonymitě.

    Zdroj: Anonymní oznámení ze dne 15. 7. 2025

  2. 16. 7. 2025 Postoupení oznámení krajské veterinární správě

    Oznamovatelka postoupila obdržený e-mail Krajské veterinární správě se žádostí o provedení kontroly a zjištění, jak závažná je situace ve skutečnosti. Uvedla, že nemá možnost informaci prověřit, že o věci informovala i Policii ČR a že předchozího dne telefonovala na krizovou linku.

    Zdroj: Podání oznamovatelky ze dne 16. 7. 2025

  3. 17. 7. 2025 Doručení podnětu krajské veterinární správě

    Podnět byl krajské veterinární správě doručen 17. 7. 2025 a veden pod č. j. SVS/2025/104058.

    Zdroj: Úřední záznam č. j. SVS/2025/106914 ze dne 18. 7. 2025

  4. 18. 7. 2025 Pokus o kontrolu v místě chovu

    Den po doručení podnětu se krajská veterinární správa pokusila o kontrolu koní. Chovatel byl podle úředního záznamu „zastižen při odjezdu k rehabilitačnímu lékaři“ a na místě bylo provedeno překontrolní zjištění s jeho nezletilým synem. Zjištěn byl chov dvou koní, kteří byli ve zhoršeném výživném stavu, ale měli zajištěn přístup k senu i k vodě. Kontrola na místě chovu měla proběhnout po telefonické domluvě.

    Zdroj: Úřední záznam č. j. SVS/2025/106914 ze dne 18. 7. 2025

  5. 21. 7. 2025 Žádost o podání zprávy ke krajské veterinární správě

    Krajské veterinární správě byla doručena „Žádost o podání zprávy“: pisatel uvádí, že se na jeho součást obrátila osoba se sdělením, že jí bylo anonymně oznámeno týrání koní na dané adrese a že totéž bylo oznámeno i veterinární správě. Žádá o zaslání všech dostupných informací k případu a o sdělení, zda bude ve věci činit úkony. Hlavička odesílatele i číslo jednací jsou v poskytnuté kopii začerněné.

    Zdroj: Žádost Policie ČR o podání zprávy ze dne 21. 7. 2025

  6. 21. 7. 2025 Opakované oznámení s aktuální fotografií

    Oznamovatelka upozornila, že od původního podnětu se nic nezměnilo a situace se zhoršuje: kůň je extrémně vyhublý, zřetelně jsou mu vidět žebra, páteř i pánevní kosti, zvířata nemají zjevný přístup k vodě ani kvalitnímu krmivu. Uvedla také, že majitel výběh zakryl plachtou, aby nebylo vidět dovnitř.

    Zdroj: Opakované oznámení ze dne 21. 7. 2025

  7. 22. 7. 2025 Přivolání veterinární lékařky ke klisně

    Den před kontrolou krajské veterinární správy bylo požádáno o akutní ošetření „již delší dobu hubnoucího koně“. Podle anamnézy majitelé pozorovali hubnutí zhruba měsíc a půl; klisna byla pravidelně neočkovaná, neodčervená, bez pravidelného stomatologického ošetření. Klinické vyšetření zjistilo BSC 1/9, kachexii, zcela chybějící osvalení zádě, pánevních končetin a horní linie, přerostlá kopyta a lézi rohovky levého oka. Byl proveden odběr krve, stanovena diagnóza myopatie (suspektně nutriční), nasazena infuzní terapie a doporučeno zvážit eutanazii.

    Zdroj: Lékařská zpráva ze dne 28. 7. 2025

  8. 23. 7. 2025 Neohlášená kontrola chovu koní

    Krajská veterinární správa provedla neohlášenou úřední veterinární kontrolu welfare v chovu koní od 12:30 do 14:00 hodin. Na místě byli zjištěni dva koně chladnokrevných plemen. Výživný stav klisny byl hodnocen stupněm 1 devítibodové stupnice Virginia-Maryland Regional College of Veterinary Medicine, tedy extrémní vyhublostí, výživný stav valacha stupněm 3 (vyhublost); za optimální je považován stupeň 5. Koně měli k dispozici suchá místa k ležení u dřevěného přístřešku, seno a siláž, minerální liz a vodu v nádobě vedle výběhu, která byla v době kontroly čistá. Preventivní veterinární péče podle protokolu zajištěna nebyla.

    Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250723001210348, č. j. SVS/2025/109827

  9. 24. 7. 2025 Zahájení infuzní terapie

    Při návštěvě 24. 7. 2025 se majitelé rozhodli pro infuzní terapii. Byla provedena kanylace v. jugularis dextra a terapie zahájena; další kontrola a odběr krve byly naplánovány za tři až čtyři dny.

    Zdroj: Lékařská zpráva ze dne 28. 7. 2025

  10. 25. 7. 2025 Výsledek laboratorního vyšetření krve

    Vzorek odebraný 22. 7. 2025 byl vyšetřen 25. 7. 2025. Nad referenčním rozmezím byly svalové enzymy AST (1 657,5 při rozmezí do 450), CK (7 412,6 při rozmezí 90,0–565,0) a LDH (1 379,2 při rozmezí do 639,0). Pod referenčním rozmezím byly mimo jiné fosfor anorganický, hořčík a měď.

    Zdroj: Výsledek laboratorního vyšetření, datum vyšetření 25. 7. 2025

  11. 26. 7. 2025 Úhyn klisny

    Zdravotní a výživný stav klisny se podle protokolu o kontrole zhoršoval a i přes infuzní léčbu skončil úhynem koně dne 26. 7. 2025. Lékařská zpráva k témuž uvádí, že majitelé oznámili úhyn 27. 7. 2025. Doklad o odvozu kadáveru asanační službou je přílohou protokolu o kontrole.

    Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250723001210348, č. j. SVS/2025/109827; lékařská zpráva ze dne 28. 7. 2025

  12. 31. 7. 2025 Výzva k poskytnutí potřebné součinnosti

    Krajská veterinární správa vyzvala chovatele podle § 8 písm. c) kontrolního řádu k předložení obchodního dokumentu z hospodářství včetně kafilerního lístku k odvozu uhynulého koně, dokumentů o péči o koně a dokumentů o veterinární péči od praktického veterinárního lékaře včetně dokladů o podání léčivých přípravků, a to v termínu do 12. 8. 2025.

    Zdroj: Výzva k poskytnutí potřebné součinnosti č. j. SVS/2025/112898 ze dne 31. 7. 2025

  13. 6. 8. 2025 Oznámení úhynu a žádost o odebrání zbylého koně

    Oznamovatelka sdělila, že jeden z koní uhynul a zůstává poslední kůň, jehož stav není v pořádku; pokud nedojde k urychlenému zásahu, hrozí i jeho úhyn. Uvedla, že situaci se opakovaně snažili řešit jednotlivci i spolky na ochranu zvířat, ale nabídky pomoci, odkupu či převozu byly ignorovány nebo odmítnuty. Žádala o bezodkladný zásah a přijetí opatření, která povedou k odebrání zvířete a jeho umístění do vhodného prostředí, a přiložila kontakty na konkrétní zájemce připravené zvíře převzít ihned.

    Zdroj: Oznámení oznamovatelky ze dne 6. 8. 2025

  14. 13. 8. 2025 Pokračování kontroly a doložení dokumentace

    Kontrola pokračovala od 12:00 do 13:00 hodin. Chovatel doložil dokumenty o léčbě uhynulé klisny praktickým veterinárním lékařem a doklad o odvozu kadáveru asanační službou. Výživný stav zbylého valacha byl hodnocen jako zlepšený, stupněm 4 devítibodové stupnice.

    Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250723001210348, č. j. SVS/2025/109827

  15. 7. 10. 2025 Vyhotovení protokolu o kontrole

    Protokol o kontrole č. POK250723001210348 byl vyhotoven 7. 10. 2025, tedy 55 dní po posledním kontrolním úkonu. V závěru uvádí, že bylo zjištěno porušení zákona č. 166/1999 Sb. a zákona č. 246/1992 Sb. a že porušení zákona č. 154/2000 Sb. zjištěno nebylo.

    Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250723001210348, č. j. SVS/2025/109827

  16. 16. 10. 2025 Doručení protokolu kontrolované osobě

    Podle námitek chovatele mu byl protokol o kontrole doručen 16. 10. 2025.

    Zdroj: Námitky kontrolované osoby ze dne 30. 10. 2025

  17. 30. 10. 2025 Námitky proti kontrolním zjištěním

    Chovatel podal námitky proti kontrolním zjištěním. Namítal, že v době kontroly byl v pracovní neschopnosti ze závažných zdravotních důvodů, po operaci nosil ortézu a nebyl fyzicky schopen zajišťovat každodenní péči; o koně se podle něj staraly jeho děti, které jim ráno i večer dávaly seno a čistou vodu. Dále namítal, že diagnostikovaná myopatie může vzniknout v důsledku metabolických nebo výživových poruch, případně stresu, „nikoli v důsledku nedostatku základního krmení či napájení“, a že nešlo o úmyslné zanedbání péče. Krajská veterinární správa námitky eviduje ke dni 31. 10. 2025 pod č. SVS/2025/162752.

    Zdroj: Námitky kontrolované osoby ze dne 30. 10. 2025

  18. 3. 12. 2025 Vyřízení námitek – všechny tři zamítnuty

    Nadřízený kontrolujících osob, vedoucí 2. oddělení péče o pohodu zvířat, posoudil námitky a všechny tři podle § 14 odst. 1 kontrolního řádu zamítl. K pracovní neschopnosti uvedl, že povinností chovatele je myslet i na takové situace a mít zajištěnu způsobilou osobu, a že skutečnost, že šlo o osoby chovateli blízké, sama o sobě nenaplňuje zákonný požadavek na odbornou způsobilost. K diagnóze uvedl, že nutriční myopatie nepatří mezi náhlá akutní onemocnění a že klinické projevy — hubnutí, svalová slabost, apatie, změna kondice — jsou běžně pozorovatelné i laikem.

    Zdroj: Vyřízení námitek č. j. SVS/2025/167565 ze dne 3. 12. 2025

  19. 12. 12. 2025 Odpovědi na podněty po pěti měsících

    Krajská veterinární správa odpověděla na podněty dvěma dopisy z téhož dne — č. j. SVS/2025/168833 („Odpověď na sdělení“) a č. j. SVS/2025/168747 („Odpověď na podnět“). V obou uvádí, že provedla 23. 7. 2025 a 13. 8. 2025 neohlášené šetření, že zjistila porušení zákona č. 246/1992 Sb. a zákona č. 166/1999 Sb. a že „v souladu s platnou legislativou KVS podá podnět k projednání přestupku (…) ORP a zahájí vlastní správní řízení o porušení veterinárního zákona“. První dopis datuje přijetí podnětu dnem 15. 7. 2023; z ostatních podkladů plyne, že jde o rok 2025.

    Zdroj: Odpověď na sdělení č. j. SVS/2025/168833 a odpověď na podnět č. j. SVS/2025/168747, obě ze dne 12. 12. 2025

  20. 12. 12. 2025 Odpověď na žádost o podání zprávy

    Krajská veterinární správa odpověděla na žádost o informace týkající se podezření na týrání v chovu koní. Obsah odpovědi je shodný s odpověďmi na podněty z téhož dne: popis obou kontrolních dnů, zjištěná porušení a oznámení, že podá podnět ORP a zahájí vlastní správní řízení o porušení veterinárního zákona. Adresát i jeho číslo jednací jsou v poskytnuté kopii začerněny.

    Zdroj: Odpověď na žádost o podání zprávy č. j. SVS/2025/168836 ze dne 12. 12. 2025

  21. 21. 1. 2026 Podnět k projednání přestupku obecnímu úřadu

    Krajská veterinární správa podala Městskému úřadu Příbram podnět k projednání přestupku. Uvedla, že chovatel omezil z jiných než zdravotních důvodů výživu chovaných koní, čímž došlo k týrání ve smyslu § 4 odst. 1 písm. c) bodu 1 zákona na ochranu zvířat, a že dlouhodobým nepodáváním plnohodnotné výživy porušil § 12b písm. a) téhož zákona. Současně požádala ve smyslu § 24a odst. 2 zákona o vyrozumění o výsledku řízení. Přílohami byly námitky a jejich vyřízení, lékařská zpráva, dvě fotodokumentace a protokol o kontrole. Návrh na zvláštní opatření podle § 28a zákona na ochranu zvířat podnět neobsahuje.

    Zdroj: Podnět k projednání přestupku č. j. SVS/2026/001153 ze dne 21. 1. 2026

  22. 21. 1. 2026 Odborné vyjádření jako závazné stanovisko

    Krajská veterinární správa vydala podle § 149 správního řádu a § 24a odst. 3 zákona na ochranu zvířat odborné vyjádření jakožto závazné stanovisko k vlastnímu podnětu. Jednání označila za porušení § 4 odst. 1 písm. c) bodu 1 zákona č. 246/1992 Sb. Uvedla, že chovatel nezabezpečil koním přístup ke kvalitnímu krmivu v dostatečném množství, což bylo příčinou zhoršení jejich výživného stavu — u klisny byla zjištěna kachexie — a že zjištěná myopatie suspektně nutričního původu způsobila utrpení zvířete.

    Zdroj: Odborné vyjádření č. j. SVS/2025/193596 ze dne 21. 1. 2026

  23. 21. 1. 2026 Doručení podnětu městskému úřadu

    Městský úřad Příbram, odbor životního prostředí, obdržel podnět krajské veterinární správy 21. 1. 2026. Podnět byl zaevidován pod spisovou značkou MeUPB/09211/2026/OŽP/Mi a veden v příkazním řízení; věc nebyla odložena.

    Zdroj: Poskytnutí informace č. j. MeUPB 119781/2026/OŽP/Gas ze dne 18. 8. 2026

  24. 10. 2. 2026 Čtvrté oznámení a urgence

    Prostřednictvím formuláře na webu Státní veterinární správy přišlo oznámení žádající o prošetření stavu dvou koní zavřených v malém výběhu bez vhodného ustájení, vyhublých a s vypadanými hřívami, s přiloženou aktuální fotodokumentací. Téhož dne přišla urgence, v níž pisatelka uvádí, že se obrací již počtvrté, že na předchozí e-maily neobdržela žádné vyjádření ani informaci o přijatých opatřeních, že se věc řeší přibližně půl roku bez nápravy, a že se v případě další nečinnosti obrátí přímo na Státní veterinární správu.

    Zdroj: Dotaz z formuláře na webu SVS a urgence, obojí ze dne 10. 2. 2026

  25. 11. 2. 2026 Poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb.

    Krajská veterinární správa obdržela 26. 1. 2026 žádost o poskytnutí kopií všech dokumentů, které ve věci vznikly, za období roku 2025 až 20. 1. 2026. Odpověděla, že protokoly z kontroly, úřední záznamy včetně všech příloh i ostatní komunikace vztahující se k případu jsou přílohou odpovědi; příloh je 47.

    Zdroj: Informace ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb. č. j. SVS/2026/025533 ze dne 11. 2. 2026

  26. 18. 2. 2026 Příkaz o uložení pokuty 10 000 Kč

    Městský úřad Příbram vydal podle § 90 odst. 1 zákona č. 250/2016 Sb. a § 150 správního řádu příkaz o uložení pokuty. Obviněného uznal vinným, že v období předcházejícím dni 23. 7. 2025 ve svém chovu omezoval výživu jím chovaného koně, čímž se dopustil přestupku podle § 27a odst. 1 písm. b) zákona na ochranu zvířat, a uložil mu pokutu 10 000 Kč, ačkoli zákon umožňuje uložit až 3 000 000 Kč. Při odůvodnění zohlednil, že obviněný měl v uvedeném období vážné zdravotní potíže, které mu bránily ve standardním výkonu péče, své pochybení si uvědomuje a zbývajícího koně předal do péče jiného zkušeného chovatele.

    Zdroj: Příkaz o uložení pokuty č. j. MeUPB/18177/2026 ze dne 18. 2. 2026

  27. 3. 3. 2026 Nabytí právní moci příkazu

    Příkaz nabyl právní moci 3. 3. 2026 a je vykonatelný dnem 3. 4. 2026 v plném rozsahu. Doložka právní moci a vykonatelnosti byla připojena 12. 5. 2026.

    Zdroj: Doložka právní moci a vykonatelnosti k příkazu č. j. MeUPB 18177/2026

  28. 18. 8. 2026 Poskytnutí informace o výsledku řízení

    Městský úřad Příbram vyhodnotil žádost podanou podle zákona č. 106/1999 Sb. jako žádost o informace o životním prostředí a vyřídil ji podle zákona č. 123/1998 Sb. Sdělil, že podnět obdržel 21. 1. 2026, věc nebyla odložena, byla ukončena vydáním příkazu o uložení pokuty, která byla následně zaplacena, právní moc nastala 3. 3. 2026 a že byl uložen správní trest ve formě pokuty 10 000 Kč, přičemž „žádné další opatření uloženo nebylo“. Kopii příkazu přiložil.

    Zdroj: Poskytnutí informace č. j. MeUPB 119781/2026/OŽP/Gas ze dne 18. 8. 2026

Právní úprava

Otevřené otázky

Zdrojové dokumenty

Štítky: Nedostatečná výživa, Nezajištěná veterinární péče, Protokol o kontrole, Odborné vyjádření, Fotografie, Pokuta (ORP), Žádost o informace (106), Zájmový chov, Kontrola na podnět, Kůň

Přehled všech kauz