Zákaz krmení "Apolinářek" schovává VFN za interní předpis, zdravotní rizika nedoložila vůbec

Kolonie koček v areálu Kliniky gynekologie, porodnictví a neonatologie 1. LF UK a VFN v Praze se v létě 2026 dostala do veřejné debaty. Nemocnice zakázala krmení a spolek Tlapro z. s. přišel o zázemí, které v areálu léta budoval. Jeho petici podepsalo již více než 10 000 lidí.

Zjištění vycházejí z odpovědí VFN, Magistrátu hl. m. Prahy a Městské části Praha 2 na žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb.

Nemocnice hrozí nákazami, zákazem ale ruší kontrolovanou péči

V podání z 15. 7. 2026, kterým VFN žádala magistrát o odchyt, označuje kočky za „rezervoár zoonóz“ a hovoří o „přímém ohrožení bezpečnosti oslabených pacientů“. Když však měla svá tvrzení doložit, uvedla, že nemá žádné hygienické ani epidemiologické stanovisko, stanovisko krajské veterinární správy ani jiného orgánu ochrany zvířat. Podle své odpovědi nezná ani počet koček v areálu.

Vyjádření hygienické stanice si nemocnice vyžádala až později. Stanovisko Hygienické stanice hl. m. Prahy k výskytu toulavých koček v areálu U Apolináře je datováno 28. 8. 2026, tedy téměř dva roky po vydání zákazu a dva týdny poté, co byla nemocnici doručena žádost o informace. Vzniklo na požádání ředitele nemocnice.

Stanovisko vyjmenovává onemocnění přenosná z koček na člověka, konkrétně toxoplazmózu, toxokarózu, bartonelózu a dermatofytózu, a uzavírá, že v areálu kliniky „nepovažujeme za vhodné, aby byly soustřeďovány aktivity podporující nebo navyšující počet toulavých koček“. Počet koček v areálu neuvádí a stav na místě neposuzuje; k zabezpečení objektů jeho autorka uvádí, že neví, zda je možné se stoprocentní jistotou zabránit vniknutí koček dovnitř.

Současně zákazem krmení zrušila nemocnice kontrolovaný režim péče o kolonii. Metodické vyjádření Ministerstva zemědělství ze dne 24. 3. 2023 a Doporučení Ústřední komise pro ochranu zvířat přitom upozorňují, že samotné odstranění zdrojů potravy problém neřeší. U kolonií zdivočelých koček má být řešením zejména systematický odchyt, kastrace a následná péče.

VFN tak opatřením, které odůvodňuje hygienou, současně ruší způsob kontroly kolonie a může vytvářet právě ta rizika, před kterými varuje.

Zákaz pro veřejnost? Podle VFN platí jen pro zaměstnance

Druhý paradox je právní. Zákaz krmení, na který se nemocnice odvolává, není obecně závazným předpisem. Je součástí vnitřního pracovního řádu VFN účinného od 17. 10. 2024.

Samotná nemocnice při odmítnutí jeho poskytnutí uvedla, že tento předpis „zavazuje výlučně zaměstnance VFN v rámci pracovněprávního vztahu, nezakládá práva ani povinnosti třetím osobám a není adresován veřejnosti“.

Podle vlastního vyjádření VFN tedy její zákaz krmení nezavazuje dobrovolníky, spolky ani veřejnost.

Přesto bylo z areálu odstraněno zázemí, které zde dlouhodobě provozoval spolek Tlapro. VFN zároveň uvádí, že se spolkem nikdy neměla smluvní vztah, jeho činnost pouze tolerovala a že neexistuje dokument o ukončení spolupráce ani o zákazu adresovaném spolku.

Cedule odkazuje na vyhlášku, která na areál nedopadá

Dne 4. 10. 2024 zveřejnila nemocnice na svém webu ceduli s vlastním logem a textem „ZÁKAZ KRMENÍ KOČEK! Prostor je monitorován!“. Pod ním stojí, že znečištění způsobené krmením zvířat v areálu VFN Praha porušuje vyhlášku o čistotě veřejných prostranství hl. m. Prahy. Na tutéž vyhlášku odkazuje VFN i v odpovědi na žádost o informace jako na jedno z právních východisek opatření.

Podle § 34 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je veřejným prostranstvím prostor přístupný každému bez omezení, který slouží obecnému užívání, a to bez ohledu na to, komu patří. Areál U Apolináře je oplocený, s vjezdovou závorou a vrátnicí; volně přístupný tedy není.

Cedule je přitom adresována komukoli, kdo se v areálu pohybuje. Nemocnice v odůvodnění svého rozhodnutí uvádí, že zákaz krmení „není adresován veřejnosti“ a že nejde o akt, jímž by vystupovala vůči třetím osobám vrchnostensky.

Odpovědnost si mezi sebou předávají instituce

VFN uvádí, že chovatelem koček není. Magistrát sděluje, že na pozemcích, které nejsou v jeho vlastnictví, odchyt ani kastrace neprovádí. Praha 2 nabízí dotace na kastrace i na cizích pozemcích, za roky 2023 až 2025 však eviduje jedinou žádost.

Na koordinačním jednání 4. 8. 2026 nemocnice podle zápisu odmítla zřízení kontrolovaných krmných stanic přímo v areálu. Dohodl se proto monitoring fotopastmi a jednání s Přírodovědeckou fakultou UK o případném přesunu krmných míst na její sousední pozemky.

Ministerstvo zdravotnictví jako zřizovatel VFN odpovědělo 7. 9. 2026, tedy po lhůtě a po podané stížnosti na nečinnost. Eviduje dvě podání k věci; u druhého, které žádalo o prověření postupu nemocnice, uvádí, že postup prověřilo a zjistilo, že se VFN záležitostí zabývá, přičemž odkazuje na tiskovou zprávu nemocnice. Odpověď podateli podle ministerstva dosud nebyla zpracována. Vlastní stanovisko, pokyn ani doporučení nemocnici nevydalo a nemá ani metodiku upravující nakládání s toulavými zvířaty v areálech jím přímo řízených organizací.