Vzory podání · Nalezené zvíře

Nalezené zraněné nebo zatoulané zvíře

Tento vzor pokrývá režim nálezu podle občanského zákoníku: zvíře ze zájmového chovu — kočku, psa i jiné zvíře v lidské péči — u kterého je zjevné, že mělo majitele, a hledá se jeho vlastník. Nálezce oznámí nález obci (§ 1058 občanského zákoníku), obec nález vyhlásí a učiní kroky k dohledání vlastníka; nepřihlásí-li se nikdo do dvou měsíců, nabude ke zvířeti vlastnické právo nálezce (§ 1059). Nalezené zvíře se přitom nepovažuje za opuštěné a nesmí se bez dalšího přivlastnit (§ 1051). Vzor sestaví hotové oznámení adresované obci; podání pak sami odešlete. Na volně žijící zvířata se tento režim nevztahuje — začněte proto zařazením zvířete níže.

O jaké zvíře jde
Je-li zvíře zraněné nebo nemocné, má přednost ošetření, ne papírování — ale veďte ho přes obec.

Formulář níže s touto situací počítá. Nemusíte ho vyplňovat hned — volejte obec a řešte ošetření po telefonu, písemné oznámení podáte dodatečně. Ve formuláři pak označíte, že bylo zvíře zraněné, případně že jste ošetření zajistil/a na vlastní náklady, a doplníte jejich výši.

Postup krok za krokem (rozbalit)
  1. Volejte obec, respektive obecní nebo městskou policii, a to i mimo úřední hodiny. Obec má obvykle smluvního veterináře a může zajistit odvoz i ošetření. Nález se jí stejně musí oznámit, takže tím nic neztrácíte.
  2. Ošetření nechte zadat obec. Vezmete-li zvíře k veterináři sám/sama, objednáváte službu na vlastní účet a náhradu pak sháníte zpětně — zákon úhradu nutné péče o nalezené zvíře jednoznačně neupravuje.
  3. Nedovoláte-li se obce a zvíře nemůže čekat, ošetření zajistěte, ale nález obci oznamte hned, jakmile to půjde, uveďte, jaké náklady jste vynaložil/a, a rovnou si s ní vyjasněte, jak má postup vypadat příště — na koho volat mimo úřední hodiny a kdo ošetření zadává. Schovejte si doklady — nálezci náleží náhrada nutných nákladů a nálezné (§ 1052 odst. 1, § 1056) po tom, kdo zvíře ztratil.
  4. Nedovoláte-li se obce nebo odmítá-li konat, podejte nález písemně — vznikne tím doklad, že o něm obec věděla. O tom, kde bude nalezené zvíře uschováno, rozhoduje totiž obec (§ 1054 občanského zákoníku) a náklady spojené s odchytem a izolací odchyceného zvířete nese obec, není-li znám jeho chovatel (§ 46 písm. c) zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči); zpravidla to řeší přes svůj smluvní útulek nebo veterináře. Řešit nález rovnou soukromě přes spolek či útulek se sice zavedlo jako běžná praxe, zákon to tak ale nestanoví — a dokud se nález k obci nedostane, zůstává její odpovědnost nenaplněná, zatímco náklady a starost nesou lidé, kterých se to týkat nemá.
Písemné oznámení nálezu pak sestavíte formulářem níže.
Když starosta do telefonu řekne, že to řešit nebude (typicky u koťat)

Formulář níže s touto situací počítá. Stačí v něm zaškrtnout „Obec jsem už kontaktoval/a, věc odmítla řešit“ a doplnit datum a to, co vám bylo sděleno; do oznámení se to zapíše samo jako samostatný odstavec.

Proč a jak to přesunout na papír (rozbalit)

Ústní odmítnutí totiž nemá žádnou důkazní hodnotu — obci umožňuje tvářit se, že se nález nestal. Nepřete se po telefonu, přesuňte to na papír:

  1. Podejte nález písemně (formulářem níže), ideálně datovou schránkou nebo doporučeně či s podacím razítkem — vznikne doklad, že obec o nálezu věděla a odkdy. Oznámení lze podat i obecní nebo městské policii; je orgánem obce, takže je to oznámení nálezu obci.
  2. V oznámení výslovně požádejte o písemné vyrozumění, jak obec s nálezem naloží — kdo zajistí odchyt a péči a kam zvíře umístí. Tím se ústní „nebudeme to řešit" změní buď v konání, nebo v písemné odmítnutí, které je doložitelné.
  3. Nalezené zvíře se nepovažuje za opuštěné (§ 1051): obec je nesmí bez dalšího odbýt jako „divokou kočku". U zvířete, u něhož je zjevné, že mělo vlastníka, musí obec nález vyhlásit a hledat vlastníka (§ 1053) a rozhodnout o úschově zvířete (§ 1054); náklady na odchyt a izolaci nese obec, není-li znám chovatel (§ 46 písm. c) zákona č. 166/1999 Sb.). U koťat zpravidla nelze vyloučit, že matka někomu patřila — břemeno té úvahy nese obec, ne nálezce.
  4. Namítne-li obec, že jde o zvíře opuštěné, a proto se nález neřeší: opuštěné je domácí zvíře jen tehdy, je-li z okolností zřejmý vlastníkův úmysl zbavit se ho nebo je vyhnat (§ 1048) — typicky pes přivázaný u odpočívadla nebo zvířata nechaná ve vyklizeném bytě. Kdo opuštěnost tvrdí, musí ji doložit; samotná pohublá kočka ve vsi to nesplňuje. Zároveň platí: prohlásí-li obec zvíře za opuštěné, tvrdí tím, že někdo naplnil skutkovou podstatu týrání podle § 4 odst. 1 písm. t) zákona č. 246/1992 Sb. — což je důvod věc předat krajské veterinární správě, nikoli důvod nekonat.
  5. Nález oznamte, i když si zvíře chcete nechat. Nálezci, který nález neoznámí nebo si jej přisvojí, nenáleží podle § 1061 občanského zákoníku úhrada nákladů ani nálezné a nemůže k zvířeti nabýt vlastnické právo podle ustanovení o nálezu. Písemné oznámení tedy nechrání jen zvíře, ale i vás.
  6. Nutnou péči, kterou vynaložíte, protože obec nekoná, si doložte (účtenky za veterináře, krmivo). Náhrada nutných nákladů a nálezné náleží nálezci (§ 1052 odst. 1, § 1056).
  7. Nekoná-li obec ani po doručeném písemném oznámení, máte v ruce doložené pochybení — písemné odmítnutí nebo mlčení navzdory doručenému oznámení je podkladem pro uplatnění vynaložených nákladů vůči obci i pro doložení, že obec své povinnosti podle § 1053 a § 1054 občanského zákoníku nesplnila.
Ujasněte si postup se svou obcí dřív, než na nález dojde Zákon říká, že se nález oznamuje obci, že obec nález vyhlásí a rozhodne o úschově. Neříká už ale, kdo oznámení přijme večer nebo o víkendu, kdo zaplatí neodkladné ošetření, zda zvíře může zůstat u nálezce a na koho obec odkáže u zvířete volně žijícího. Praxe se obec od obce liší a řada obcí to nemá ujasněné vůbec — nejhorší okamžik na zjišťování je ten, kdy už zraněné zvíře držíte v náruči.

Zeptat se předem zvládne jedna žádost podle zákona č. 106/1999 Sb. — vzor dotazu obci na postup při nálezu zvířete vám ji sestaví.

Nejdřív zařaďte situaci
Komu oznámení směřuje

OBECNÍ ÚŘAD

Adresátem je úřad dané obce (obecní úřad, městský úřad, úřad městyse, magistrát), nikoli obecní úřad ORP ani veterinární správa. Nález se oznamuje obci, na jejímž území bylo zvíře nalezeno.

Obec se nenašla? Vybrat kraj a obec ručně
Popis nálezu

Druh zvířete

Podle čeho je zjevné, že zvíře mělo majitele (zaškrtněte, co platí)

Zdravotní stav

Kde je zvíře teď

Chci si zvíře po uplynutí dvouměsíční lhůty ponechat?

Podle této odpovědi se níže přednastaví, oč obec žádáte — změnit to můžete ručně.

Oč obec žádám
Kdo podává

Uveďte jméno a kontakt — bez nich Vám obec nemůže odpovědět ani vrátit zvíře majiteli přes Vás.

Zdroje, ze kterých šablona vychází

  1. Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník — § 494 (živé zvíře není věc; ustanovení o věcech se na ně použijí obdobně jen v rozsahu, ve kterém to neodporuje jeho povaze), § 1048 (domácí zvíře je opuštěné, jen je-li z okolností zřejmý vlastníkův úmysl zbavit se ho nebo je vyhnat), § 1051 (nalezená věc se nepovažuje za opuštěnou), § 1052 a § 1053 (oznámení nálezu obci, vyhlášení nálezu, náhrada nutných nákladů a nálezné), § 1054 (úschova, možnost ponechat u nálezce), § 1056 (nálezné ve výši desetiny ceny nálezu, jinak podle slušného uvážení), § 1061 (nálezci, který nález neoznámí nebo si jej přisvojí, nenáleží úhrada ani nálezné a nenabude vlastnické právo), § 1058 (nález zvířete, u něhož je zjevné, že mělo vlastníka; péče řádného hospodáře) a § 1059 (nabytí vlastnického práva nálezcem po dvou měsících, svěření útulku po čtyřech měsících).
  2. Zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání — § 6 (zákaz opuštění zvířete) a § 4 odst. 1 písm. t) (opuštění zvířete s úmyslem se ho zbavit je týráním, s výjimkou zvířete volně žijícího) a § 13b (regulace populace toulavých a opuštěných zvířat; § 13b odst. 2 ukládá obci nechat trvale označit toulavé a opuštěné psy na svůj náklad). Že jde o samostatnou působnost obce, plyne z § 8 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích — samotný § 13b to neříká — pro odlišení nálezu od kolonie a od týrání.
  3. Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči (veterinární zákon) — § 42 odst. 1 písm. b) a odst. 2 (odchyt toulavých a opuštěných zvířat na žádost obce osobou s osvědčením o způsobilosti), § 42 odst. 5 (umístění zvířete v útulku, není-li znám chovatel), § 42 odst. 4 (náklady na odchyt a dočasnou péči je chovatel povinen nahradit osobě, která je vynaložila), § 46 písm. b) a c) (obec může zřídit a provozovat útulek; obec hradí náklady spojené s odchytem a izolací odchyceného zvířete, není-li jeho chovatel znám).
  4. Vyjádření Ministerstva zemědělství k problematice nakládání s toulavými, opuštěnými nebo zdivočelými kočkami, č. j. MZE-16542/2023-13143 ze dne 24. 3. 2023 — rozlišení koček toulavých, opuštěných a zdivočelých; u zdivočelých se nepostupuje režimem nálezu, ale metodou TNR (viz vzor Opuštěné/Toulavé/Zdivočelé kočky).
  5. Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti — vymezení zvěře a nakládání s nalezenou uhynulou nebo sraženou zvěří (rozcestník pro volně žijící zvířata).
  6. Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny — péče o handicapované volně žijící živočichy a záchranné stanice, ochrana zvláště chráněných druhů.
  7. MPOZ — kdo platí kočky, které nikomu nepatří: přehled šesti fází od oznámení nálezu po nečinnost obce s tím, co v každé z nich zákon ukládá a komu; rozlišení nálezu jednotlivého zvířete od regulace populace na lokalitě.

Poznámka k připravované novele: v Poslanecké sněmovně se projednává novela, která by u opuštěných zvířat zaváděla nabytí vlastnictví obcí okamžikem, kdy se o nálezu dozví, s výslovnou výjimkou zdivočelé kočky. Týká se ovšem opuštěných zvířat (§ 1048), nikoli tohoto režimu nálezu — a dosud nejde o platné právo. Podrobně v analýze Novela zákona na ochranu zvířat: co řeší a co jí chybí.