Azyl Gaia – devět let kontrol, jedno porušení
Sedm kontrol mezi lety 2016 a 2025. Jediné porušení zjistila veterinární správa při kontrole, kterou si vyžádala policie; nápravu pak nařídila ústně.
- Kopřivná, okr. Šumperk · Olomoucký kraj
- Chov koček v útulku – nevhodné podmínky chovu
- Zahájeno 3. 5. 2016
- Subjekt: Azyl Gaia, z. s.
- Stav: Probíhá – Poslední doklad, který kauza má, je odpověď krajské veterinární správy č. j. SVS/2025/143891 ze dne 29. 9. 2025. Podle ní proběhla v útulku sedmá kontrola, ve dnech 17. 7. až 22. 8. 2025, s jediným nedostatkem — nevedením aktuálního seznamu zvířat na internetových stránkách — odstraněným 21. 8. 2025; protokol z ní kauza nemá. Táž odpověď uvádí, že závažné ani opětovné porušení povinností provozovatele krajská veterinární správa nezjistila, takže k zrušení registrace útulku nepřistoupila, a že řízení Městského úřadu Hanušovice o změně užívání stavby běží od roku 2018 bez pravomocného rozhodnutí. Zda krajská veterinární správa po zjištění porušení z 12. 12. 2024 podala podnět k projednání přestupku a jak skončily úkony Policie ČR, v jejichž rámci téhož dne proběhla domovní prohlídka, z podkladů dál neplyne.
Shrnutí
Útulek pro kočky v Kopřivné na Šumpersku prošel mezi květnem 2016 a srpnem 2025 nejméně sedmi kontrolami Krajské veterinární správy pro Olomoucký kraj. Většina skončila závěrem, že porušení předpisů zjištěno nebylo, včetně neohlášené kontroly ze září a října 2024, při níž bylo v útulku napočítáno 115 koček a sedm koťat narozených v klecích. Jediné porušení popsal protokol z 12. prosince 2024, kdy veterinární správa kontrolovala útulek v rámci domovní prohlídky na žádost Policie ČR: chov šesti koťat trvale od narození v kovových klecích a čtyř koček zhruba dva a půl měsíce ve voliérách na půdě bez dostatečného přístupu ke světlu vyhodnotila jako porušení § 4 odst. 1 písm. l) zákona č. 246/1992 Sb. Týž protokol jmenuje dvanáct koček se zhoršeným výživným stavem, výtoky, průjmy nebo kašlem a uvádí, že kapacita útulku je naplněna a chovatelka přesto přijímá další zvířata. Nápravná opatření byla nařízena ústně, písemné rozhodnutí v podkladech chybí; 6. února 2025 byla shledána splněnými. Kontroly ze 17. července až 22. srpna 2025 zjistily jediný nedostatek, chybějící aktuální seznam zvířat na webu, a registraci útulku veterinární správa nezrušila. Řízení Městského úřadu Hanušovice o změně užívání stavby běží od roku 2018 bez pravomocného rozhodnutí. Kauza stojí na třinácti dokumentech poskytnutých podle zákona č. 106/1999 Sb.
Aktéři
- Podatelé podnětů a žádostí o informace
- KVS pro Olomoucký kraj
- Policie ČR
- Městský úřad Hanušovice, odbor výstavby
- Provozovatel útulku
Zjištění
Jediné porušení zjistila veterinární správa při kontrole, o kterou požádala policie
Pět ze sedmi kontrol v letech 2016 až 2025 skončilo závěrem, že porušení právních předpisů zjištěno nebylo. Jediné porušení — § 4 odst. 1 písm. l) zákona č. 246/1992 Sb. — popsal protokol z kontroly dne 12. 12. 2024, kterou krajská veterinární správa podle vlastní odpovědi provedla na základě žádosti o součinnost od Policie ČR a podle protokolu v rámci domovní prohlídky. Sedmá kontrola ve dnech 17. 7. až 22. 8. 2025, kterou kauza zná jen z odpovědi ze dne 29. 9. 2025, zjistila jediný nedostatek — nevedení aktuálního seznamu zvířat na internetových stránkách útulku — odstraněný 21. 8. 2025; krajská veterinární správa jej za porušení neoznačuje.
Mezi kontrolou 28. 6. 2018 a kontrolou 16. 2. 2022 uplynuly tři roky a téměř osm měsíců. Že v tomto období žádná kontrola útulku neproběhla, plyne z vlastní evidence krajské veterinární správy: v odpovědích na žádosti o informace z června a července 2025 uvedla výčet šesti kontrol, které u tohoto subjektu od roku 2015 do té doby evidovala; sedmá proběhla až po nich, v červenci a srpnu 2025. Obě kontroly na obou koncích této mezery se přitom opíraly o víceletý plán kontrol.
Počet chovaných koček za osm let vzrostl o čtvrtinu
Protokoly uvádějí 92 koček v květnu 2016, 96 v červnu 2018, 99 v únoru 2022, 115 v září 2024 a 111 v prosinci 2024 i v únoru 2025. Protokol z 12. 12. 2024 k tomu uvádí, že kapacita útulku je naplněna a chovatelka i přesto přijímá další zvířata, a že místnosti, které dříve sloužily jako karanténa nebo izolace pro nemocné kočky, už k tomuto účelu primárně využívány nejsou — jsou v nich chována i zdravá zvířata a naopak kočky s příznaky onemocnění jsou chovány v pokojích se zdravými zvířaty.
Protokol hlásí naplněnou kapacitu, registr uvádí 130 koček
Podle registru útulků pro zvířata Státní veterinární správy je Azyl Gaia, z.s. (reg. č. CZ 71C02340, schváleno 22. 11. 2017) registrován na kapacitu 130 koček. Protokol z kontroly dne 12. 12. 2024 přitom při 111 chovaných kočkách konstatuje, že kapacita útulku je naplněna a chovatelka i přesto přijímá další zvířata. Žádný z šesti protokolů ani žádná ze sedmi odpovědí na žádosti o informace kapacitu útulku číselně neuvádí ani neodkazuje na dokument, ze kterého by plynula.
Zdravotní stav dvanácti koček byl doložen až po kontrole
Při kontrole dne 12. 12. 2024 zjistili úřední veterinární lékaři u dvanácti jmenovaných koček zhoršený nebo špatný výživný stav, záněty spojivek s hnisavým výtokem, kýchání, průjmy nebo kašel. U jedné z nich protokol uvádí, že byla v útulku chována měsíc „i přes špatný stav bez veterinárního vyšetření“. Záznamy o ošetření si veterinární správa vyžádala následující den e-mailem s termínem do 10. 1. 2025; zvířata byla ošetřena 17. 12. 2024 a záznamy chovatelka doložila 7. a 10. 1. 2025.
V roce 2016 se kontrolovalo v režimu zájmového chovu, ne útulku
Protokol z kontroly dne 12. 5. 2016 vede jako kontrolovanou osobu fyzickou osobu bez identifikačního čísla, předmět kontroly uvádí jako „Kontrola chovu na základě podnětu“ a 92 chovaných koček řadí do kategorie „Chov ostatních zájmových zvířat“. Doklad o registraci útulku pro zvířata vydala krajská veterinární správa až 22. 11. 2017 pod č. j. SVS/2017/140502-M; od kontroly v roce 2018 dál protokoly uvádějí jako kontrolovanou osobu spolek s identifikačním číslem a zvířata řadí do kategorie „Útulky pro ostatní zájmová zvířata“.
Internetové stránky útulku byly v době zářijové kontroly neúplné
Protokol z kontroly dne 27. 9. a 16. 10. 2024 uvádí, že provozovatelka internetové stránky útulku (azyl-gaia5.webnode.cz) v té době teprve doplňovala, protože předchozí stránky byly podle jejího sdělení bez jejího vědomí smazány. Protokol z roku 2022 přitom jako stránky útulku uvádí jinou adresu, www.azylgaia.cz. Podle § 25 odst. 4 písm. a) zákona č. 246/1992 Sb. je provozovatel útulku povinen provozovat internetové stránky útulku a zveřejňovat na nich aktuální seznam všech zvířat s fotografií a datem a místem nálezu. Závěr zářijové kontroly zní, že porušení zjištěno nebylo.
Registraci útulku lze zrušit jen při závažném nebo opětovném porušení, a to KVS nezjistila
Podle § 42 odst. 9 zákona č. 166/1999 Sb. krajská veterinární správa registraci útulku zruší, zjistí-li závažné nebo opětovné porušení povinnosti provozovatele. Krajská veterinární správa v odpovědi ze dne 29. 9. 2025 uvádí, že takové porušení při kontrolách u tohoto provozovatele doposud nezjistila. Jediné porušení, které protokoly kauzy popisují, je § 4 odst. 1 písm. l) zákona č. 246/1992 Sb. z kontroly dne 12. 12. 2024; zda je krajská veterinární správa posuzovala jako závažné, z podkladů neplyne. Registrace přitom vznikla 22. 11. 2017, tedy před novelou účinnou od 15. 1. 2020, která do § 42 odst. 7 doplnila podmínku, že se registrace neprovede, nesplňuje-li žadatel požadavky zákona a prováděcích předpisů.
Řízení o změně užívání stavby běží od roku 2018 a po sedmi letech nebylo pravomocně skončeno
Krajská veterinární správa v odpovědi ze dne 29. 9. 2025 uvádí, že změnu užívání stavby, v níž je útulek provozován, řeší Městský úřad Hanušovice, odbor výstavby, od roku 2018 a že řízení nebylo dosud ukončeno pravomocným rozhodnutím. Sama k němu od roku 2018 vydala souhlasný závazný posudek a souhlasné vyjádření. Schůzku ve věci užívání stavby zaznamenává už protokol z kontroly dne 28. 6. 2018.
O sedmé kontrole se kauza dozvěděla až z odpovědi, protokol k ní nemá
Odpověď ze dne 29. 9. 2025 uvádí sedmou kontrolu, ve dnech 17. 7. až 22. 8. 2025, a její závěr: dostatečná péče odborně způsobilou osobou, evidence vedená v souladu s legislativou a jediný nedostatek — nevedení aktuálního seznamu zvířat na internetových stránkách útulku — odstraněný při kontrole dne 21. 8. 2025. Protokol z ní kauza nemá; šest protokolů, které má, končí kontrolou dne 6. 2. 2025. Nevedení aktuálního seznamu zvířat je přitom týž nedostatek, který protokol z kontroly dne 27. 9. a 16. 10. 2024 popisuje u internetových stránek útulku o rok dříve.
Konfrontace
„Kontrolou útulku pro zvířata, zde kočky, […] na adrese […] Kopřivná, nebylo zjištěno porušení platné veterinární legislativy.“
„Již při minulé kontrole KVS Olomouc dne 27.09.2024 byla chovatelka upozorněna na skutečnost, že pro koťata již chov v malých klecích není vhodný a je potřeba je přemístit do větších prostor nebo nabídnout novým chovatelům.“ Chov týchž koťat v klecích vyhodnotil tento protokol jako porušení § 4 odst. 1 písm. l) zákona č. 246/1992 Sb.
Řízení
- Úkony Policie ČR, v jejichž rámci byla dne 12. 12. 2024 provedena domovní prohlídka. Krajská veterinární správa se jí zúčastnila na žádost policie a při té příležitosti provedla kontrolu útulku. O jaké řízení šlo, který útvar je vedl a pod jakou spisovou značkou, protokol neuvádí. — Stav: trestniRizeni — Výsledek: Nezjištěn
Časová osa
3. 5. 2016 Podnět ke krajské veterinární správě
Krajská veterinární správa Státní veterinární správy pro Olomoucký kraj přijala podnět ke kontrole chovu koček a vede jej pod č. j. SVS/2016/051161-M. Obsah podnětu ani jeho podatele protokol neuvádí.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK160512001S71122, č. j. SVS/2016/057120-M, s. 2
12. 5. 2016 Kontrola chovu koček na podnět
Kontrola od 13:30 hodin, provedená podle zákona č. 255/2012 Sb. a podle § 49 a § 52 zákona č. 166/1999 Sb., § 16 odst. 1 písm. b) zákona č. 110/1997 Sb., § 22 zákona č. 246/1992 Sb. a § 24 odst. 5 zákona č. 154/2000 Sb. Kontrolovanou osobou byla fyzická osoba bez identifikačního čísla, předmět kontroly protokol uvádí jako „Kontrola chovu na základě podnětu“ a 92 chovaných koček řadí do kategorie „Chov ostatních zájmových zvířat“. Kočky byly chovány ve dvou místnostech a na půdě domu, v uzavřených klecích nebo volně, mimo dům bez možnosti pohybu. Chov byl podle protokolu čistý, zvířata v dobré kondici a bez známek onemocnění. Chovatelka předložila doklad o registraci občanského sdružení Azyl Gaia, z. s., vydaný Ministerstvem vnitra dne 5. 8. 2010 pod č. j. VS/1-1/80 288/10-R, a osvědčení o odborné způsobilosti pro odchyt toulavých a opuštěných zvířat vydané VFU Brno dne 17. 2. 2011. Závěr: nebylo zjištěno porušení zákona č. 246/1992 Sb. ani zákona č. 166/1999 Sb. Protokol vyhotoven 17. 5. 2016; kontrolu provedli MVDr. Miroslav Homola a MVDr. Nela Kumpoštová.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK160512001S71122, č. j. SVS/2016/057120-M
22. 11. 2017 Registrace útulku pro zvířata
Krajská veterinární správa vydala Doklad o registraci útulku pro zvířata č. j. SVS/2017/140502-M podle § 49 odst. 1 písm. h) bodu 7 zákona č. 166/1999 Sb. Útulku bylo přiděleno veterinární registrační číslo CZ 71C02340. Samotný doklad kauza nemá; víme o něm ze čtyř protokolů, které jej shodně citují.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK180628001S71068, č. j. SVS/2018/087381-M, s. 2; shodně protokoly č. j. SVS/2022/029664-M, SVS/2024/158100-M a SVS/2025/027831
13. 6. 2018 Druhý podnět ke krajské veterinární správě
Krajská veterinární správa přijala podnět a vede jej pod č. j. SVS/2018/072754-M. Obsah podnětu ani jeho podatele protokol neuvádí.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK180628001S71068, č. j. SVS/2018/087381-M, s. 2
28. 6. 2018 Kontrola útulku podle plánu a na podnět
Kontrola od 8:30 do 10:00 hodin podle Víceletého plánu kontrol pro rok 2018 a na základě přijatého podnětu. V útulku bylo chováno 96 koček v šesti popsaných prostorách včetně dvou chovných zařízení pro kočky pozitivní na FIV, FIP a FeLV (2 a 5 koček). Protokol popisuje karanténní místnost v podkroví, uskladnění krmiva, praní a dezinfekci, předání kadáverů do asanačního podniku (doklad o převzetí série F č. 106125 ze dne 26. 4. 2018), evidenci přijatých a vydaných zvířat vedenou po jednotlivých složkách a zpracovaný provozní řád. V místě bylo dále chováno 5 psů v zájmovém chovu s doloženou vakcinací proti vzteklině ze dne 25. 5. 2018. Závěr: nebylo zjištěno porušení platné veterinární legislativy. Protokol vyhotoven 24. 7. 2018; kontrolu provedli MVDr. Vendula Flašarová a MVDr. Jiří Prokopovič.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK180628001S71068, č. j. SVS/2018/087381-M
28. 6. 2018 Schůzka k užívání stavby útulku
Téhož dne od 8:30 hodin se v útulku konala schůzka, kterou svolal Městský úřad Hanušovice, odbor výstavby, ve věci užívání stavby, v níž je útulek provozován, v souladu se stavebním zákonem. Podle protokolu měl provozovatel podat žádost o závazný posudek dodatečně v rámci řízení s městským úřadem. Jak řízení dopadlo, kauza doloženo nemá.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK180628001S71068, č. j. SVS/2018/087381-M, s. 3
16. 2. 2022 Kontrola útulku podle víceletého plánu
Kontrola od 10:30 do 11:00 hodin podle Víceletého plánu kontrol pro rok 2022. V útulku bylo chováno 99 koček v šesti prostorách, které protokol popisuje jednotlivě i s počty zvířat (19 v přízemní místnosti, 34 v „chodbě s kuchyní“, 7 v místnosti „FeLV“, 18 v „kotěcím pokoji“, 20 v „horním pokoji“). Protokol zaznamenává individuální klece pro zvířata se zdravotními problémy, doložené zásoby krmiva i dezinfekce, evidenci vedenou po jednotlivých kočkách a předávací protokoly k vydaným zvířatům. Jako internetové stránky útulku uvádí www.azylgaia.cz. Závěr: nebylo zjištěno porušení platné veterinární legislativy. Protokol vyhotoven 28. 2. 2022; kontrolu provedly MVDr. Vendula Flašarová (vedoucí kontrolní skupiny) a MVDr. Jana Vaňková.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK220216001710147, č. j. SVS/2022/029664-M
27. 9. 2024 Neohlášená kontrola útulku
Kontrola od 9:45 do 11:00 hodin, předem neohlášená. V útulku bylo chováno 115 koček. Protokol zaznamenává mimo jiné 14 koček se změnami zdravotního stavu (poraněné oko, průjmy) a dále 7 koťat narozených v útulku, chovaných v místnosti „kancelář + izolace“; kontrolovaná osoba uvedla, že v nejbližší době upraví místnost „FeLV+FIV“ a vybuduje v ní prostor pro chov koťat. K internetovým stránkám protokol uvádí adresu azyl-gaia5.webnode.cz s tím, že je provozovatelka teprve doplňuje, protože předchozí stránky byly podle jejího sdělení bez jejího vědomí smazány. Kontrola nebyla dokončena kvůli nutnosti odjezdu kontrolované osoby; termín pokračování byl domluven telefonicky na 16. 10. 2024. Že šlo o kontrolu na podnět, protokol neuvádí — vyplývá to až z odpovědi krajské veterinární správy ze dne 15. 7. 2025.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK240927001710147, č. j. SVS/2024/158100-M, s. 2–3
27. 9. 2024 Přijetí čtyř koček z Velkých Losin
Útulek téhož dne přijal 4 kočky z Velkých Losin z důvodu povodní. Byly dočasně umístěny do dvou voliér na půdě, po dvou zvířatech (2 samice a 2 samci). Doloženo až protokolem z kontroly dne 12. 12. 2024.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 3
16. 10. 2024 Pokračování kontroly zaměřené na evidenci
Kontrola od 13:00 do 14:00 hodin, zaměřená na vedení evidence provozovatele útulku. Protokol zaznamenává evidenci přijatých a vydaných zvířat vedenou po jednotlivých kočkách (fotografie, číslo, jméno, popis, možnost adopce, kastrace, test na FeLV a FIV, datum a místo nálezu, datum odchodu, výsledky veterinárního vyšetření), předávací protokoly k vydaným zvířatům, provozní řád a osvědčení o odborné způsobilosti. Podle protokolu v útulku dosud nedošlo k úniku zvířete.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK240927001710147, č. j. SVS/2024/158100-M, s. 4
1. 11. 2024 Ukončení kontroly bez zjištěného porušení
Posledním kontrolním úkonem bylo oznámení o ukončení kontroly a vrácení předložených dokladů. Provozovatelka téhož dne předložila na pracovišti krajské veterinární správy v Šumperku doklad o předání kadáverů do asanačního podniku AGRIS spol. s r. o., provozovna Žichlínek — daňový doklad č. 5451900702 ze dne 31. 10. 2024, celkem 15 kg. Závěr protokolu: nebylo zjištěno porušení platné veterinární legislativy. Protokol vyhotoven téhož dne.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK240927001710147, č. j. SVS/2024/158100-M, s. 4
12. 12. 2024 Domovní prohlídka za součinnosti veterinární správy
Policie ČR provedla domovní prohlídku a vyžádala si k ní součinnost krajské veterinární správy. Protokol o kontrole uvádí pouze to, že kontrola „byla provedena v rámci domovní prohlídky při součinnosti kriminální Policie ČR, na žádost Policie ČR“. Důvod prohlídky, útvar ani spisovou značku podklady neobsahují. Odpověď krajské veterinární správy ze dne 15. 7. 2025 tutéž kontrolu označuje jako provedenou „na základě žádosti o součinnost od Policie ČR“.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 2; odpověď č. j. SVS/2025/103739 ze dne 15. 7. 2025, s. 2
12. 12. 2024 Kontrola při domovní prohlídce, zjištěno porušení
Kontrola od 7:30 do 15:30 hodin. V chovu bylo 111 koček a všechny byly viděny; většina byla plachá a nenechala se odchytit, výživný a zdravotní stav byl proto u části zvířat posouzen jen odhadem. Protokol jmenuje dvanáct koček se zhoršeným nebo špatným výživným stavem, záněty spojivek s hnisavým výtokem, kýcháním, průjmy nebo kašlem (Mirra, Tony, Archibald, Sisi, Zlatoušek, Tea, Sazička II, Lili, Frída, Beruška, Rusalka, Kája); u Sazičky II uvádí, že byla v útulku chována měsíc „i přes špatný stav bez veterinárního vyšetření“, u Frídy a Káji potvrzenou kaliciviRózu. Jako porušení § 4 odst. 1 písm. l) zákona č. 246/1992 Sb. protokol označuje dvě zjištění: šest koťat chovaných s kočkou od narození trvale v kovových klecích, ve kterých nejsou zabezpečeny podmínky pro zajištění základních biologických potřeb (nedostatečný prostor, nedostatek pohybu, nedostatečný počet toalet, absence škrabadel), a čtyři kočky chované asi dva a půl měsíce ve voliérách na půdě bez dostatečného přístupu k dennímu světlu se střídáním dne a noci. Protokol dále uvádí, že kapacita útulku je naplněna a chovatelka i přesto přijímá další zvířata, a že místnosti dříve sloužící jako karanténa nebo izolace už k tomuto účelu primárně nejsou využívány. Protokol vyhotoven 13. 1. 2025; kontrolu provedly MVDr. Jana Vaňková a MVDr. Vendula Flašarová.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 2–3
12. 12. 2024 Ústní nařízení nápravných opatření
Krajská veterinární správa podle protokolu z následné kontroly nařídila při tomto místním šetření chovatelce ústně dvě nápravná opatření: umístit 4 kočky chované v ubikacích na půdě do prostor s dostatečným přístupem světla a umístit 6 koťat chovaných v kovových klecích do větších prostor. V samotném protokolu z kontroly dne 12. 12. 2024 žádné uložené opatření uvedeno není a písemné rozhodnutí o závazném pokynu kauza nemá. Lhůtu ke splnění podklady neuvádějí.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250206001710172, č. j. SVS/2025/027831, s. 2
13. 12. 2024 Vyžádání záznamů o veterinárním ošetření koček
Krajská veterinární správa zaslala chovatelce na e-mailovou adresu útulku seznam koček, u nichž by infekce vzhledem k věku nebo celkově špatnému zdravotnímu stavu mohla být závažná, a vyžádala si k nim záznam o vyšetření a případném ošetření soukromým veterinárním lékařem nebo záznam o již probíhající léčbě, s termínem doložení do 10. 1. 2025.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 2
17. 12. 2024 Ošetření koček na veterinární klinice
Zvířata uvedená v seznamu byla ošetřena na Veterinární klinice Minář s. r. o.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 3
10. 1. 2025 Doložení záznamů o ošetření koček
Chovatelka doložila ve dnech 7. 1. 2025 a 10. 1. 2025 na pracovišti krajské veterinární správy v Šumperku záznamy o ošetření uvedených koček soukromým veterinárním lékařem. Téhož dne proběhl poslední kontrolní úkon — oznámení o ukončení kontroly a převzetí dokumentů.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK241212001710172, č. j. SVS/2024/188207-M, s. 1 a 3
6. 2. 2025 Kontrola odstranění zjištěných závad
Kontrola od 10:00 do 11:00 hodin, předem telefonicky ohlášená z důvodu zajištění přítomnosti oprávněné osoby. V útulku bylo chováno 111 koček. Obě ústně nařízená opatření byla shledána splněnými: čtyři kočky z půdy byly přemístěny do „horního pokoje“ (dva kocouři byli vykastrováni) a pro koťata byly v „kotěcím pokoji“ vybudovány dvě nové ubikace, které inspektorky změřily laserovým měřicím přístrojem — levá 3 × 1 m při výšce 2,7 m, pravá 1,93 × 1,06 m při výšce 2,7 m. Kontrolovaná osoba nepředložila doklad totožnosti; totožnost byla ověřena při kontrole dne 12. 12. 2024. Protokol zaznamenává u jednoho samostatně chovaného kocoura alopecii na bradě s čerstvou rankou a výtokem krve, zarudlým a zduřelým místem, které si zvíře intenzivně otíralo o klec; chovatelka byla upozorněna a uvedla, že zajistí jeho ošetření. Závěr: nebylo zjištěno porušení platné veterinární legislativy. Protokol vyhotoven 18. 2. 2025.
Zdroj: Protokol o kontrole č. POK250206001710172, č. j. SVS/2025/027831
11. 6. 2025 Dvě žádosti o informace k prosincové kontrole
Krajská veterinární správa přijala téhož dne dvě žádosti podle zákona č. 106/1999 Sb. o kopii zprávy z kontroly provedené v prosinci 2024: jednu z e-mailové adresy pod č. j. SVS/2025/087165, druhou datovou zprávou pod č. j. SVS/2025/087640.
Zdroj: Odpovědi č. j. SVS/2025/090143 a SVS/2025/090197 ze dne 17. 6. 2025, s. 1
12. 6. 2025 Žádost o protokoly z let 2020 až 2025
Krajská veterinární správa přijala z e-mailové adresy pod č. j. SVS/2025/088139 žádost o informace o návštěvách a šetřeních v útulku a o protokoly z časového rozmezí 2020 až současnost. Žadatelka uvedla, že informaci chce předložit jako podklad pro zastupitele města kvůli nutnosti rozšířit péči o toulavé a nalezené kočky.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/090222 ze dne 17. 6. 2025, s. 1
17. 6. 2025 Tři odpovědi na žádosti o informace
Krajská veterinární správa vyřídila téhož dne tři žádosti. Pod č. j. SVS/2025/090143 a č. j. SVS/2025/090197 poskytla po anonymizaci osobních údajů protokol o kontrole ze dne 12. 12. 2024 (č. j. SVS/2024/188207-M, č. POK241212001710172). Pod č. j. SVS/2025/090222 poskytla čtyři protokoly: z 16. 2. 2022, z 27. 9. a 16. 10. 2024, z 12. 12. 2024 a z 6. 2. 2025. Všechny tři odpovědi podepsala ředitelka MVDr. Hana Brázdová.
Zdroj: Odpovědi č. j. SVS/2025/090143, SVS/2025/090197 a SVS/2025/090222 ze dne 17. 6. 2025
27. 6. 2025 Žádost o počet kontrol a protokol z 27. 9. 2024
Krajská veterinární správa přijala prostřednictvím datové schránky pod č. j. SVS/2025/095336 žádost o čtyři informace: kolik kontrol bylo provedeno v letech 2015–2025 včetně dat, protokol o kontrole ze dne 27. 9. 2024, zda byla tato kontrola ohlášená nebo neohlášená, a v případě, že byla ohlášená, vysvětlení, proč nebylo možné provést kontrolu neohlášenou.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/096611 ze dne 30. 6. 2025, s. 1
30. 6. 2025 Odpověď: v letech 2015–2025 šest kontrol
Krajská veterinární správa pod č. j. SVS/2025/096611 uvedla, že v požadovaném období eviduje u uvedeného subjektu celkem 6 kontrol: 12. 5. 2016, 28. 6. 2018, 16. 2. 2022, 27. 9. a 16. 10. 2024, 12. 12. 2024 a 6. 2. 2025. Poskytla požadovaný protokol z 27. 9. a 16. 10. 2024 (č. j. SVS/2024/158100-M) a sdělila, že kontrola provedená dne 27. 9. 2024 nebyla předem ohlášena; čtvrtý bod žádosti tím odpadl.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/096611 ze dne 30. 6. 2025, s. 1–2
4. 7. 2025 Žádost o všechny protokoly z let 2015 až 2025
Krajská veterinární správa přijala e-mailovou zprávou pod č. j. SVS/2025/099857 žádost o zaslání všech kontrol, které proběhly od roku 2015 do roku 2025.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/102678 ze dne 11. 7. 2025, s. 1
8. 7. 2025 Žádost o počet kontrol a jejich důvody
Krajská veterinární správa přijala e-mailovou zprávou pod č. j. SVS/2025/101000 podání, které podle obsahu vyhodnotila jako žádost o informace: kolik kontrol bylo v zařízení celkem provedeno včetně dat, kolik z nich bylo na základě podnětu cizí osoby a kolik takzvaně pravidelných, a zda by šlo přílohou poslat kopie protokolů.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/103739 ze dne 15. 7. 2025, s. 1
11. 7. 2025 Odpověď se všemi šesti protokoly
Krajská veterinární správa pod č. j. SVS/2025/102678 poskytla po anonymizaci osobních údajů všech šest protokolů a poprvé u každé kontroly uvedla i číslo jednací protokolu: 12. 5. 2016 — SVS/2016/057120-M, 28. 6. 2018 — SVS/2018/087381-M, 16. 2. 2022 — SVS/2022/029664-M, 27. 9. a 16. 10. 2024 — SVS/2024/158100-M, 12. 12. 2024 — SVS/2024/188207-M, 6. 2. 2025 — SVS/2025/027831. Zároveň uvedla, že protokol z prosincové kontroly už zasílala pod č. j. SVS/2025/090143 ze dne 17. 6. 2025.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/102678 ze dne 11. 7. 2025, s. 2
15. 7. 2025 Odpověď s důvodem každé z šesti kontrol
Krajská veterinární správa pod č. j. SVS/2025/103739 u každé kontroly uvedla její důvod: 12. 5. 2016 na základě podnětu; 28. 6. 2018 na základě podnětu a současně víceletého plánu kontrol; 16. 2. 2022 na základě víceletého plánu kontrol; 27. 9. a 16. 10. 2024 na základě podnětu; 12. 12. 2024 na základě žádosti o součinnost od Policie ČR; 6. 2. 2025 jako kontrola nápravných opatření uložených 12. 12. 2024. Poskytla všech šest protokolů a uvedla, že informace zasílá na e-mailovou adresu a současně poštou do vlastních rukou na adresu trvalého bydliště.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/103739 ze dne 15. 7. 2025, s. 2
17. 7. 2025 Sedmá kontrola útulku v červenci a srpnu 2025
Krajská veterinární správa uvádí, že při posledních kontrolách v útulku ve dnech 17. 7. 2025 až 22. 8. 2025 — v pořadí sedmé kontrole útulku — bylo zjištěno, že zvířatům je zajištěna dostatečná péče odborně způsobilou osobou a že je vedena veškerá evidence v souladu s veterinární legislativou. Jediným nedostatkem bylo nevedení aktuálního seznamu zvířat na internetových stránkách útulku; ten provozovatel podle odpovědi odstranil při kontrole dne 21. 8. 2025. Protokol z ní kauza nemá — odpovědi na žádosti o informace z června a července 2025 jsou starší.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/143891 ze dne 29. 9. 2025, s. 3
17. 9. 2025 Žádost o informace k neodnětí statutu útulku
Krajská veterinární správa přijala pod č. j. SVS/2025/138130 žádost o informace, v níž se žadatel ptá, jak je možné, že Státní veterinární správa neodejme statut zařízení, které podle zákona nesplňuje podmínky k provozu útulku, zejména co se týče rekolaudace prostor. Žádost samotnou kauza nemá; její znění i datum přijetí uvádí odpověď, která ji cituje doslova.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/143891 ze dne 29. 9. 2025, s. 1–2
29. 9. 2025 Odpověď: podmínky pro zrušení registrace nenastaly
Krajská veterinární správa uvádí, že útulek registrovala dne 22. 11. 2017 podle znění § 42 zákona č. 166/1999 Sb. účinného k tomu dni, a cituje je doslova; podmínku, že registraci neprovede, nesplňuje-li žadatel požadavky stanovené zákonem a prováděcími předpisy, doplnila do § 42 odst. 7 až novela účinná od 15. 1. 2020. Podle § 42 odst. 9 registraci zruší, zjistí-li závažné nebo opětovné porušení povinnosti provozovatele — a uvádí, že takové porušení při kontrolách u tohoto provozovatele doposud nezjistila. Ke změně užívání stavby, v níž je útulek provozován, uvádí, že ji od roku 2018 řeší Městský úřad Hanušovice, odbor výstavby, že řízení nebylo dosud ukončeno pravomocným rozhodnutím a že k ní krajská veterinární správa od roku 2018 vydala souhlasný závazný posudek a souhlasné vyjádření. Dále uvádí, že nová zvířata už do útulku přijímána nejsou, kočky jsou postupně předávány novým chovatelům a že do předávání koček jiným útulkům nemá pravomoc zasahovat.
Zdroj: Odpověď č. j. SVS/2025/143891 ze dne 29. 9. 2025, s. 2–3
Právní úprava
- 246/1992 Sb. § 4 odst. 1 písm. l) — Za týrání se považuje chovat, zejména rozmnožovat zvířata v nevhodných podmínkách nebo tak, aby si sama nebo vzájemně způsobovala utrpení. Toto ustanovení uvádí protokol z kontroly dne 12. 12. 2024 dvakrát jako porušené — u koťat chovaných trvale v kovových klecích a u koček chovaných na půdě bez dostatečného přístupu ke světlu.
- 246/1992 Sb. § 22 — Ustanovení o působnosti Státní veterinární správy na úseku ochrany zvířat, které všech šest protokolů uvádí jako právní základ kontroly. Podle odstavce 1 písm. a) krajské veterinární správy vykonávají dozor nad dodržováním povinností uložených chovatelům a ostatním fyzickým a právnickým osobám.
- 246/1992 Sb. § 22 odst. 1 písm. l) — Krajská veterinární správa může na základě kontrolního zjištění vydat v případě porušení právních předpisů na úseku ochrany zvířat proti týrání rozhodnutí o závazném pokynu k odstranění zjištěných nedostatků; v tomto rozhodnutí stanoví, jaká právní povinnost byla porušena, jakým způsobem a v jaké lhůtě mají být zjištěné nedostatky odstraněny, a kontroluje odstranění těchto nedostatků. Takové rozhodnutí kauza doloženo nemá — nápravná opatření byla podle protokolu nařízena ústně.
- 246/1992 Sb. § 22 odst. 1 písm. m) — Krajské veterinární správy podávají podněty obecním úřadům obcí s rozšířenou působností k projednávání přestupků vyplývajících z porušení povinností uložených chovatelům a ostatním fyzickým nebo právnickým osobám na úseku ochrany zvířat. Zda takový podnět po kontrole dne 12. 12. 2024 podán byl, z podkladů neplyne.
- 246/1992 Sb. § 24a odst. 2 — Obecní úřad obce s rozšířenou působností je povinen projednat všechny podněty podané podle § 22 odst. 1 písm. m) a po vydání rozhodnutí ve věci, usnesení o odložení věci nebo usnesení o zastavení řízení je bezodkladně zaslat příslušné krajské veterinární správě; to platí i v případech, kdy nebylo správní řízení zahájeno z podnětu krajské veterinární správy. Popis toho, jak má tok výsledku vypadat; podklady kauzy žádné řízení u obecního úřadu nezmiňují.
- 246/1992 Sb. § 27a odst. 1 písm. b) — Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že týrá zvíře nebo utýrá zvíře. Provozovatelem útulku je od roku 2018 podle protokolů spolek, tedy právnická osoba.
- 246/1992 Sb. § 28 odst. 2 — Přestupky podle tohoto zákona projednává obecní úřad obce s rozšířenou působností, s výjimkou přestupků podle § 27 odst. 1 písm. r) a podle § 27a odst. 1 písm. o), které projednává obecní úřad.
- 246/1992 Sb. § 25 odst. 3 — Provozovatel útulku musí kromě povinností podle odstavce 2 vést a poskytnout pracovníkům orgánů ochrany zvířat provozní řád, seznam přijatých zvířat s uvedením počtu, druhu, popisu, hmotnosti a data a místa nálezu, seznam vydaných zvířat a jejich nových chovatelů, evidenci úniků zvířat z útulku a doklad o odborné způsobilosti. Protokoly z let 2018, 2022 a 2024 uvádějí, že tyto doklady byly předloženy.
- 246/1992 Sb. § 25 odst. 4 písm. a) — Provozovatel útulku je povinen provozovat internetové stránky útulku a zveřejňovat na nich aktuální seznam všech zvířat v útulku s jejich fotografií a datem a místem nálezu.
- 166/1999 Sb. § 49 odst. 1 písm. h) bod 7 — Ustanovení, podle kterého krajská veterinární správa útulek pro zvířata registrovala. Protokoly z let 2018 až 2025 shodně odkazují na Doklad o registraci útulku pro zvířata č. j. SVS/2017/140502-M ze dne 22. 11. 2017 a na veterinární registrační číslo CZ 71C02340.
- 166/1999 Sb. § 42 odst. 6 až 9 — Registrace útulku pro zvířata. Podle odst. 6 provozovatel žádá krajskou veterinární správu o registraci nejméně 14 dnů před zahájením činnosti a v žádosti uvádí druh útulku a jeho kapacitu; podle odst. 7 smí činnost vykonávat až po registraci, a od novely účinné 15. 1. 2020 krajská veterinární správa registraci neprovede, nesplňuje-li žadatel požadavky stanovené zákonem. Odst. 8 ukládá oznamovat změny údajů do 30 dnů. Znění je opsané z odpovědi krajské veterinární správy č. j. SVS/2025/143891 ze dne 29. 9. 2025, která ustanovení cituje doslova.
- 166/1999 Sb. § 42 odst. 9 — „Zjistí-li krajská veterinární správa závažné nebo opětovné porušení povinnosti provozovatele útulku, registraci zruší.“ Je to jediný následek, který zákon s porušením povinností provozovatele útulku spojuje přímo u registrace. Krajská veterinární správa v odpovědi ze dne 29. 9. 2025 uvádí, že závažné ani opětovné porušení povinností provozovatele doposud nezjistila, a proto k zrušení registrace nepřistoupila.
- 166/1999 Sb. § 49 a § 52 — Ustanovení veterinárního zákona, která všech šest protokolů uvádí vedle zákona č. 255/2012 Sb. jako právní základ provedené kontroly.
- 255/2012 Sb. kontrolní řád — Zákon o kontrole, podle kterého byly všechny kontroly v této kauze provedeny; konkrétní ustanovení protokoly neuvádějí. Poučení na konci každého protokolu uvádí, že proti kontrolním zjištěním může kontrolovaná osoba podat námitky ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole, písemně kontrolnímu orgánu a s odůvodněním nesouhlasu.
- 106/1999 Sb. § 2 odst. 1 — Ustanovení, podle kterého se krajská veterinární správa ve všech sedmi odpovědích označuje za povinný subjekt. Podle tohoto zákona bylo v červnu a červenci 2025 podáno pět žádostí, jejichž vyřízení kauza dokládá.
Otevřené otázky
- Podala krajská veterinární správa po kontrole dne 12. 12. 2024 podnět obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností k projednání přestupku podle § 22 odst. 1 písm. m) zákona č. 246/1992 Sb.? Protokol žádný podnět nezmiňuje a žádná ze sedmi odpovědí na žádosti o informace z roku 2025 se o navazujícím řízení nezmiňuje.
- V jaké lhůtě měla být ústně nařízená nápravná opatření splněna? Protokol z následné kontroly, který o nich jako jediný informuje, žádnou lhůtu neuvádí; mezi kontrolou a ověřením nápravy uplynulo 56 dní.
- Kdy byl krajské veterinární správě doručen podnět, na jehož základě podle její odpovědi ze dne 15. 7. 2025 proběhla kontrola ve dnech 27. 9. a 16. 10. 2024, a pod jakým číslem jednacím je veden? U kontrol v letech 2016 a 2018 protokoly číslo jednací podnětu uvádějí, u kontroly z roku 2024 nikoli.
- Jak dopadla sedmá kontrola ve dnech 17. 7. až 22. 8. 2025? Že proběhla, kauza ví jen z odpovědi ze dne 29. 9. 2025; protokol z ní nemá, stejně jako doklad o odstranění nedostatku dne 21. 8. 2025.
- Byl útulek zařazen do víceletého plánu kontrol na roky mezi kontrolami 28. 6. 2018 a 16. 2. 2022, a pokud ano, na které? Obě kontroly na koncích této mezery se o víceletý plán opíraly, ale podle vlastní evidence krajské veterinární správy mezi nimi žádná kontrola neproběhla.
- Jak krajská veterinární správa při kontrole ve dnech 27. 9. a 16. 10. 2024 posoudila plnění povinnosti provozovatele útulku provozovat internetové stránky s aktuálním seznamem všech zvířat podle § 25 odst. 4 písm. a) zákona č. 246/1992 Sb.? Protokol uvádí, že stránky se teprve doplňovaly po smazání předchozích, a přitom uzavírá, že porušení zjištěno nebylo.
- Jak skončily úkony Policie ČR, v jejichž rámci byla dne 12. 12. 2024 provedena domovní prohlídka a při nichž si policie vyžádala součinnost krajské veterinární správy? Podklady kauzy o nich neříkají nic než to, že proběhly.
- Proč řízení Městského úřadu Hanušovice, odboru výstavby, o změně užívání stavby, v níž je útulek provozován, nebylo podle odpovědi ze dne 29. 9. 2025 za sedm let ukončeno pravomocným rozhodnutím, ačkoli krajská veterinární správa k němu vydala souhlasný závazný posudek i souhlasné vyjádření?
Zdrojové dokumenty
- Protokol o kontrole č. POK160512001S71122 (kontrola 12. 5. 2016) (17. 5. 2016)
- Protokol o kontrole č. POK180628001S71068 (kontrola 28. 6. 2018) (24. 7. 2018)
- Protokol o kontrole č. POK220216001710147 (kontrola 16. 2. 2022) (28. 2. 2022)
- Protokol o kontrole č. POK240927001710147 (kontrola 27. 9. a 16. 10. 2024) (1. 11. 2024)
- Protokol o kontrole č. POK241212001710172 (kontrola 12. 12. 2024) (13. 1. 2025)
- Protokol o kontrole č. POK250206001710172 (kontrola 6. 2. 2025) (18. 2. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/090143 (17. 6. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/090197 (17. 6. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/090222 (17. 6. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/096611 (30. 6. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/102678 (11. 7. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/103739 (15. 7. 2025)
- Poskytnutí informace dle 106/1999 Sb., č. j. SVS/2025/143891 (29. 9. 2025)
Štítky: Útulek, Nevhodné podmínky chovu, Kontrola na podnět, Přítomnost Policie ČR, Opakovaná kontrola téhož chovu, Protokol o kontrole, Fotografie, Trvalé držení v omezeném prostoru, Kočka